В связи с несправедливыми санкциями западных государств и
невозможностью получения долгосрочных заграничных займов, предлагается
интенсивно использовать внутренние ресурсы нашего государства. Автор полагает,
что с этой целью следует осуществить обеспеченную всеми активами государства дополнительную
целевую эмиссию денежных знаков, предназначенных для строительства и реконструкции
преимущественно импортозамещающих производств, а также для пополнения оборотных
средств предприятий, конкретно влияющих на увеличение количества товаров и
услуг. Размеры такой дополнительной эмиссии ориентировочно составят 6 триллионов
рублей в год. Эта большая цифра, полученная
несколько окольным путем интерполяции данных, достигнутых на практике в Борском
городском округе Нижегородской области, удвоенная с целью обеспечения годового
роста ВВП 6% и распространенная затем на всю Россию. Она составляет почти
половину всех бюджетных расходов нашей страны. Поэтому, естественно, подлежит
обсуждению и уточнению. Ведь получается, что для увеличения ВВП на 1% за год
необходимо «закачивать» в экономику 1 трлн. рублей. При этом особые меры должны
быть приняты для предотвращения инфляционных процессов, о чём будет сказано
ниже.
Дирекции строящихся
предприятий осуществляющие от лица государства строительные работы, смогут
кредитоваться за счет вновь создаваемого центрального инвестиционного фонда
(ЦИФ) по относительно низким ставкам- 5% годовых. 50% ЦИФ будет пополняться
напрямую государством при ставке рефинансирования 0,1%, 50% пополнит население, которому государство,
в порядке компенсации вызванных несправедливыми санкциями потерь, безвозмездно
выделит средства, напрямую аккумулируемые в вышеупомянутом центральном фонде.
Эти деньги на данном этапе можно рассматривать как банковские вклады населения,
оформляемые под 8% годовых. 1,9% от
сумм, напрямую выделяемых государством, будет оставаться в распоряжении ЦИФ и
использоваться по смете, утвержденной правительством.Филиалы центрального
инвестиционного фонда должны быть созданы в каждом регионе страны. В статье
«Пока не поздно, господа хорошие, надобно стройку великую на Руси начинать»,
опубликованной в нижегородской газете «Биржа» от 19 мая 2015 г. желательная величина средств, необходимая для
масштабного строительства в расчете на 1 жителя страны, определена в 40 тыс.
рублей.
Впоследствии, по мере завершения строительства объектов импортозамещения,
средства, получаемые ЦИФ от населения, целесообразно оформлять в виде ценных бумаг
- облигаций, годовые выплаты по которым должны составлять не менее 8% от их
стоимости. Они будут увеличиваться в зависимости от рентабельности вводимых в
действие объектов учитываемой в среднем по стране или от размеров арендных
платежей, в случае перехода на аренду. Наличие ценных облигаций позволит
населению участвовать в распределении прибыли, получаемой на вновь построенных
и реконструированных государственных предприятиях.
Идея привлечения людей к
финансированию (за счет кредитования) строительства рентабельных производств, с
целью улучшения материальной обеспеченности населения, принадлежит
американскому экономисту Л.О.Келсо. Она, безусловно, заслуживает внимания, так
как прошла апробацию с участием 9 млн. человек. Более подробно ознакомиться с
предложениями Л.О. Келсо можно в его книге «Демократия и экономическая власть»
(М., Знание, 1993).
Следует особо отметить, что дополнительная эмиссия денежных знаков,
используемых для строительства и
реконструкции заводов, производящих востребованные товары и услуги в
долгосрочном плане, в принципе не может быть источником повышенной инфляции, в связи с ростом производимого в стране
валового внутреннего продукта (ВВП). Однако здесь потребуются некоторые уточнения.
Анализируя влияние на инфляцию строительства инфраструктурных
объектов, и в равной мере капиталоемких производств, приходим к несколько
неожиданному выводу: все они, особенно во время строительства, усиливают инфляционные процессы. При небольших
объемах строительства это почти незаметно, но в случае предполагаемого
строительного бума требуются особые противоинфляционные меры, пусть даже деньги получены из известной «кубышки».
В итоге, с учетом экономического противостояния Западу, осуществляемое
государством регулирование цен неизбежно.
К сожалению, на современном этапе развития экономики, в нашей
стране эффективное регулирование цен отсутствует.
И это в условиях экономической войны, навязанной нам Западом. Пришло время
заставить предприятия получать прибыль не за счет роста цен, а за счет
увеличения количества реализуемой продукции. Это можно сделать, применяя особую
систему налогообложения, предложенную нижегородскими учеными Г.Е.Брикачем и
С.Б.Сперанским (см. их статью в газете Биржа от 11 марта 2015 г.). Структура
ВВП неоднородна. Ввод в строй новых заводов увеличивает ВВП, но как уже
отмечалось, создаются условия для роста инфляции. Это связано с тем, что на
начальном этапе товары еще не производятся, а зарплату строительные рабочие уже
получили. В то же время кредиты на пополнение оборотных средств также
способствуют увеличению ВВП, но одновременно снижают инфляцию.
В сельском хозяйстве, в
отличие от других производств, крупномасштабно используется даровая энергия
солнца. При этом пополнение оборотных средств, используемых, например, для
приобретения минеральных удобрений, гербицидов и т.д., высокоэффективно и может
быть достигнуто за счет значительного увеличения количества фьючерских сделок,
отчасти финансируемых из ЦИФ. Эту работу целесообразно поручить специально
создаваемой государственной зерновой компании, работающей в увязке с
центральным инвестиционным фондом (ЦИФ). За счет средств этого фонда могут быть
построены зернохранилища, зерносушилки и
т.д.
Вновь созданная
государством зерновая компания должна принимать активное участие в экспортных
операциях. Для подстраховки и профилактики спекуляций, а так же учитывая, что
появление новых продуктов и услуг будет происходить с временным интервалом,
необходимым для осуществления строительных работ, потребуются особые меры, надежно сдерживающие
необоснованный рост цен. Ведь борьба с
инфляцией, в сущности, является борьбой с бедностью. Соответствующие антиинфляционные меры
представлены на нашей странице в интернете www.genrihelbert.blogspot.ru в материале озаглавленном «Новый экономический курс (НЭК) – шанс
для России и не только». Они в основном сводятся к жестким штрафным санкциям за
превышение цен на товары и услуги более, чем на 0,5% в месяц сверх базисных
цен, периодически устанавливаемых государством. . Краткий обзор по данным
вопросам можно найти в статье «Новый экономический курс. Взгляд Эльберта»,
опубликованной в газете «Биржа» 27 января 2015г.
Подрывая корни
спекулятивной части инфляционной кривой, автор считает обязательным сохранить
механизм колебания цен, хотя и с некоторыми ограничениями. Уже давно
рекомендованный известным экономистом М.Хазиным
массовый ввод в эксплуатацию импортозамещающих производств, снижая
потребность в валютных средствах, укрепляет рубль, противодействуя тем самым
надоевшей всем инфляции. В век необычайного технического и технологического
прогресса, в результате которого создаются возможности для снижения себестоимости
продукции, для инфляции, казалось бы, места не остается. Однако она
свирепствует, т.к. в значительной мере является порождением не создающих
никаких благ спекулятивных поползновений.
В этом месте требуется
обсудить подводные камни, неизбежно возникающие на намеченном пути. Речь идет о
низкой производительности труда при производстве строительно-монтажных работ в
нашей стране. В результате зарплата работников строительной отрасли составляет порядка
30% от стоимости возводимых объектов. К чему это ведёт, разъясним на следующем
примере. Допустим, центральный инвестиционный фонд задумал доброе дело – профинансировать
строительство «доходных домов». Они нужны в первую очередь молодожёнам и
востребованным на производстве специалистам. В настоящее время квартира
эконом-класса площадью 60 кв.м в провинциальных городах стоит примерно 2,4 млн. рублей. Годовая арендная плата в
«доходных домах» за пользование упомянутой квартирой составит порядка 150 тыс.
рублей. В данном случае связать деньги, полученные строителями в виде зарплаты,
удастся не ранее чем через 4 года после
окончания строительства. Выход один. Начинать великую стройку на Руси
необходимо с модернизации строительной отрасли с тем, чтобы при хороших
заработках общий фонд заработной платы был значительно снижен.
Вновь вводимые объекты импортозамещения должны, как правило, на
конкурсной основе передаваться в долгосрочную, порядка 50 лет, аренду отдельным
предпринимателям или коллективам работников и служить, таким образом,
источником дохода для населения и государства. Для улучшения контроля за ходом
строительства приглашаемых на конкурсной основе арендаторов целесообразно
подключать к решению всех проблем, связанных со строительством новых объектов,
еще в начале проектных работ. И после заключения арендного договора
предоставлять им право контроля за ходом строительства. Частичное
инвестирование строительства новых объектов будущими арендаторами и вообще
населением должно приветствоваться.
Арендные отношения, в том
числе внутрихозяйственные, в перспективе могут служить основой экономического
уклада в России. С одной стороны долгосрочная аренда позволит в полной мере
раскрепостить инициативу людей, способных к предпринимательской деятельности, с
другой стороны, государство, являясь основным владельцем вновь создаваемых
предприятий, получит дополнительный стабильный источник дохода. Предполагаемое
участие населения в финансировании новостроек за счет безвозмездной передачи им
средств, аккумулируемых в ЦИФ, будет способствовать уменьшению непомерной и
несправедливой разницы в доходах различных слоев общества.
Целевая эмиссия денежных средств может и должна быть использована не только для
строительства новых заводов, но и для финансирования мероприятий,
обеспечивающих быстрое наращивание производства востребованных товаров и услуг.
Объясним это на примере сельского хозяйства. Народная поговорка гласит: «Хлеб
всему голова». Наша страна способна удвоить производство зерна, добиваясь этого
двумя способами. В первую очередь требуется резко повысить урожайность зерновых
культур на площадях, занимаемых в настоящее время. С этой
целью необходимо в первую очередь значительно увеличить внесение минеральных
удобрений, огромное количество которых вывозится за границу. Большинство
сельхозпредприятий не в состоянии закупать в необходимых количествах дорожающие
с каждым днем удобрения. Обеспечив широкомасштабные дополнительные приобретения
удобрений по регулируемым ценам, государство уже через несколько месяцев вправе
рассчитывать на получение «натур-оплаты» в виде части увеличившегося урожая.
Конечно, для хранения дополнительного количества зерна потребуются новые
складские помещения, сушилки и т.д. Здесь нам пригодится опыт Канады, где в
близких к нам климатических условиях 3% населения не только кормит свою страну,
но и обеспечивает экспорт большого количества зерна и мяса.
Второй способ увеличения ресурсов зерна, правда, более
капиталоёмкий, заключается во введении в севооборот 40 млн. га неиспользуемой
пашни, зарастающей в настоящее время сорняками и мелколесьем. Поскольку с
ростом населения планеты спрос на зерно и продукты его переработки всё время
увеличивается, не за горами повторное освоение целины силами мобильных арендных
«зерновых отрядов», состоящих из хорошо оплачиваемых механизаторов.
В заключительной части
настоящей статьи стержневой нитью которой является целевая эмиссия денежных
знаков, еще раз подчеркнем, что приведенные расчеты являются ориентировочными. Здесь важно само провозглашение возможности и
целесообразности дополнительной эмиссии денежных знаков для вывода страны из
состояния экономической стагнации. К
сожалению, Россия сейчас не вполне готова к одномоментному вводу в оборот
большого количества средств. Необходим развернутый план импортозамещения в
каждом регионе, учитывающий предложения трудящихся, разработка типовых проектов
и их согласование. Наша страна, где изобретательская и рационализаторская
деятельность поощряется очень плохо (и
это надо срочно исправлять), крайне нуждается в иностранных лицензиях на
новейшие технологические процессы. Что же касается иностранных «отверточных»
производств, то в перспективе они вряд ли будут востребованы, поскольку
откачивая за рубеж валюту, они провоцируют инфляцию
Кроме того, во избежание
различных экономических преступлений, в том числе простого казнокрадства, требуется
введение конфискации имущества у любителей откатов и у их «талантливых» жён. Одновременно виновные в экономических
преступлениях должны на многие годы становиться «невыездными». И это в
некоторых случаях заменит им тюремное заключение. В открытом письме нашему уважаемому
президенту В.В. Путину (которое до него, по-видимому, не дошло), автор писал,
что если руководитель страны желает сыграть в её истории такую же роль, как
Пётр I, то ему надо предоставить возможность
выдающемуся ученому, академику С.Ю. Глазьеву стать российским Дэн Сяо Пином. По
наличию ресурсов в расчете на 1 жителя Россия в 18 раз превосходит Китай, а по
темпам экономического роста основательно отстаёт.
Экономическая война, наглым образом навязанная нам Западом,
требует резкого усиления плановых начал в нашей экономике. В частности,
необходимо введение монополии государства на валютные операции. Более того, если в связи с дальнейшим
падением цен на нефть, экономическая ситуация будет ухудшаться, следует заранее перейти к
временной государственной монополии на всю внешнюю торговлю.
Россия, пожалуй, единственная страна в мире практически обладающая
самодостаточностью. В этом её
большое преимущество перед быстро развивающимся Китаем, а также Японией, с
которой, кстати, нам следовало бы подружиться. Сказанное выше вовсе не означает
проведения курса на изоляцию от других стран мира, хотя необходимость
переориентации с Запада на Восток очевидна и соответствующие меры уже
принимаются правительством. В целом, пришло время дать ход теории конвергенции
академика Сахарова, предусматривающей сближение плановых социалистических и
рыночных начал. К сожалению, за два с лишним десятилетия «дикого капитализма» и
господства навязанных нам либеральных монетаристских теорий в экономике, Россия
значительно отстала по темпам
экономического развития. Даже при условии, что наши предложения, изложенные в
настоящей статье, будут приняты, понадобится несколько десятилетий для того,
чтобы по уровню ВВП в расчете на одного жителя мы сравнялись с побежденной нами
Германией. Но, во-первых, темп роста ВВП 6% в год еще не предел, эта цифра
может быть удвоена, а, во-вторых, средства, выделяемые государством в размере
40 тыс. рублей будут передаваться ежегодно на каждого члена семьи независимо от
возраста. Таким образом, семья из четырех человек в течение 10 лет получит 1,6
млн. рублей в виде облигаций, а лучше всего назвать данные ценные бумаги
российскими сертификатами. Являясь инструментом социальной поддержки граждан, российские
сертификаты, в отличие от других ценных бумаг, не должны продаваться, по
крайней мере, до достижения пенсионного возраста владельцев. Вместе с тем они
могут быть предметом наследования. Это будут вполне приличные суммы, особенно
для беднейших слоев населения, тем более, что они способны увеличиваться ежегодными
процентными отчислениями, а также доходами от арендных платежей. Кроме того, работающее население, в
соответствии с предложениями, изложенными в упомянутой работе «Новый экономический курс (НЭК) – шанс для
России и не только», будет получать кроме зарплаты значительные средства из так
называемых «фондов трудового участия». Вместе взятые все эти меры позволят
сгладить последствия уже возникшего и все больше увеличивающегося социального
неравенства в нашем обществе.
Лауреат премии Совета Министров СССР
Почетный
гражданин Нижегородской области Г.К.Эльберт
Комментариев нет:
Отправить комментарий